2006年，磷肥行業(yè)遇到大事一樁：國家環(huán)保總局將兩家磷肥企業(yè)的磷石膏渣定性為危險(xiǎn)廢物。這意味著堆存在全國各地的1億多噸磷石膏渣到了非治不可的地步。否則，全行業(yè)發(fā)展將受到制約。
“定性”一事引起整個(gè)磷肥行業(yè)極大的震動(dòng)。從此，磷石膏綜合利用成為該行業(yè)當(dāng)務(wù)之急。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)提出，要以年處理量達(dá)到1000萬噸的速度急行軍，到2010年磷石膏綜合利用率要達(dá)到20%。
3年后，2009年，磷肥行業(yè)的磷石膏綜合利用率突破1000萬噸。
一紙公文，廢渣成危險(xiǎn)物
4年前的5月9日，國家環(huán)保總局對包括云南三環(huán)化工有限公司、富瑞化工有限公司兩個(gè)磷肥項(xiàng)目在內(nèi)的20個(gè)化工、石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)現(xiàn)兩家磷肥企業(yè)的磷石膏渣堆放對附近的長江等河流存在重大環(huán)境隱患。這次排查直接導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果：國家環(huán)保總局宣布將這兩個(gè)企業(yè)的磷石膏渣定義為危險(xiǎn)廢物。這一定性對整個(gè)磷肥行業(yè)不啻于是平地一聲驚雷。因?yàn)閹缀趺總�(gè)磷肥生產(chǎn)企業(yè)都有大致相同的磷石膏渣場，既然這兩家企業(yè)的磷石膏渣是危險(xiǎn)廢物，那么其他企業(yè)的磷石膏渣也難逃同樣的命運(yùn)。
磷石膏的治理和利用問題是一個(gè)世界性的難題。中國作為世界上第一大磷肥生產(chǎn)國，同時(shí)也是第一大磷石膏副產(chǎn)國。據(jù)了解，目前許多地處山區(qū)的大型磷肥企業(yè)，由于磷石膏產(chǎn)生量巨大，磷石膏綜合利用產(chǎn)品的市場容量有限，短期內(nèi)還無法做到對磷石膏全部利用，只能采用露天堆放處理。國內(nèi)小型企業(yè)大多采用干法排渣，平地堆放的辦法。大型磷肥企業(yè)采用濕法排渣，在山谷筑壩堆放，建管道收集回水作循環(huán)使用。由于堆存量很大，占用大量的土地，磷石膏處理早就是制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)堆存的磷石膏渣達(dá)到1億多噸，每年還要新產(chǎn)生數(shù)千萬噸。除去綜合利用的約10%外，還有90%磷石膏渣要作廢棄堆放處理。若把磷石膏渣定為危險(xiǎn)廢物，則所有磷復(fù)肥企業(yè)的磷石膏渣場都不符合要求，須花費(fèi)大量的資金重建改建渣場，目前堆存的1億多噸磷石膏渣將需要重新處置。這將大大提高磷肥的生產(chǎn)成本。
磷石膏渣被定性為危險(xiǎn)廢物，給了整個(gè)磷肥行業(yè)一個(gè)警示：磷石膏的處理利用要提速。為此，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中，明確了2010年磷石膏綜合利用率要達(dá)到20%，即年處理量達(dá)到1000萬噸的目標(biāo)。在國務(wù)院2009年節(jié)能減排工作計(jì)劃中，磷石膏的綜合利用被列為資源化重點(diǎn)工程。搞好磷石膏的綜合利用和無害化處理成為磷肥行業(yè)的重要任務(wù)。
大“敵”當(dāng)前，全行業(yè)動(dòng)員
最早報(bào)捷的是貴溪化肥有限責(zé)任公司。2007年，該公司建成了年產(chǎn)2000萬平方米石膏板生產(chǎn)線，每年可消耗磷石膏廢渣30萬噸，使該公司磷石膏廢渣利用率一躍達(dá)到45%。
貴州開磷磷業(yè)有限責(zé)任公司通過與重慶大學(xué)合作，經(jīng)歷上千次實(shí)驗(yàn)，研制出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“一步到位法”磷石膏砌塊生產(chǎn)工藝獲得成功，并于2008年10月建生產(chǎn)線。目前，磷石膏的綜合利用已經(jīng)成為磷肥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手。“我們通過采用榮獲全國化工科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的充填法采礦新工藝，每年可利用磷石膏200多萬噸、礦山開采廢渣70多萬噸，減少磷石膏及采礦廢渣堆存占用土地約1500畝；建成了6000萬塊/年礦渣制磚和1億塊新型磷石膏標(biāo)磚生產(chǎn)線，每年可綜合利用礦渣15萬噸、磷石膏和黃磷爐渣25萬噸。綜合利用不僅有經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是保護(hù)了環(huán)境。”貴州開磷集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說。
之后，山東魯北企業(yè)集團(tuán)總公司等一批企業(yè)積極與建材加工企業(yè)合作，充分利用其成型加工技術(shù)消化磷石膏。
中化重慶涪陵化工有限公司利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑及各類生態(tài)建筑材料項(xiàng)目，已被國家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大項(xiàng)目，國家發(fā)改委給予1000萬元的專項(xiàng)資金支持。
秦皇島華熒公司已具備年產(chǎn)1萬平方米石膏板生產(chǎn)能力，僅此項(xiàng)可年消耗磷石膏300萬噸，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
山東奧寶集團(tuán)公司生產(chǎn)石膏板年消耗磷石膏近百萬噸。
安徽銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑的能力已達(dá)到40萬噸/年。
魯北化工總廠利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑、高強(qiáng)石膏粉、生態(tài)墻材等建筑材料，大大延伸了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品附加值和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
……
努力沒有白廢。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2009年，我國磷肥行業(yè)副產(chǎn)磷石膏5000多萬噸，綜合利用1000多萬噸，利用率達(dá)到20%，已基本實(shí)現(xiàn)磷肥行業(yè)磷石膏綜合利用“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長武希彥在接受記者采訪時(shí)表示，我國磷石膏已經(jīng)被廣泛用于制取石膏和水泥緩凝劑等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。一些企業(yè)磷化工生產(chǎn)和磷石膏綜合利用并舉，使磷石膏的綜合利用率超過100%，在完全消耗掉自產(chǎn)磷石膏的同時(shí)還需要外購磷石膏。
在多方努力下，《磷石膏》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T23456-2009)也于今年1月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了磷石膏的分類和標(biāo)記、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及包裝等七大項(xiàng)，詳細(xì)規(guī)范了磷石膏附著水、二水硫酸鈣、水溶性五氧化二磷及水溶性氟、放射性核素限量等的測定方法，并對磷石膏的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸及貯存等作了詳細(xì)規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，標(biāo)志著全國磷石膏產(chǎn)業(yè)有章可循，昔日磷肥行業(yè)的廢渣如今可以變廢為寶。
任重道遠(yuǎn)，危險(xiǎn)未遠(yuǎn)去
但是，由于此前沒有適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，目前對磷石膏綜合利用率仍不到30%。
首先是國家政策支持力度不夠。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)工程師葉學(xué)東介紹，國家已有相關(guān)政策鼓勵(lì)應(yīng)用工業(yè)廢渣做建筑材料，但磷石膏目前還被冷待。國家在2008年制定的關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策中，以磷石膏等為原料的水泥添加劑被排除在特定建材產(chǎn)品之外，不再享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。
其次是用磷石膏制造建材制品的技術(shù)尚不完善。葉學(xué)東說，近年來，各種各樣的磷石膏綜合利用技術(shù)已經(jīng)在我國有所推廣，如用磷石膏制石膏板、砌塊、建筑用石膏粉等，國際上有的，我國基本都在做。但在磷石膏前期預(yù)處理和焙燒等方面，依然存在著提純困難、能耗高等缺陷，影響了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，尚需補(bǔ)足。全國政協(xié)委員、中國建筑北京設(shè)計(jì)研究院總工程師陳祥福稱，發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)七八十年代就研究出先進(jìn)的工藝，能將磷石膏轉(zhuǎn)化為無害、環(huán)保的建筑材料石膏板等建材產(chǎn)品。但其設(shè)備造價(jià)動(dòng)輒上億元。目前，北京力博特爾技術(shù)公司探索出一系列新技術(shù)和新工藝，可直接工業(yè)化大規(guī)模治理磷廢渣，所研制開發(fā)的石膏空心砌塊成型機(jī)獲9項(xiàng)國家專利。而且其造價(jià)僅為西方國家同類生產(chǎn)線的20%左右，但由于市場開發(fā)困難，其技術(shù)、設(shè)備仍待字閨中。
還有是下游用戶的市場難以打開。沒有國家政策的支持，下游建材制品生產(chǎn)企業(yè)在選擇原材料的時(shí)候更偏重于純度更高的電廠脫硫石膏。盡管在2007年，國家明確將磷石膏納入建筑石膏的原材料選擇之一，但目前下游用戶在使用磷石膏方面仍有顧慮，沒有形成積極的資源化利用意識(shí)。另外，建材產(chǎn)品具有很強(qiáng)的地域特性，需要有合理的銷售范圍。磷肥企業(yè)多處于山區(qū)，較為集中，企業(yè)自產(chǎn)磷石膏建材產(chǎn)品也遇到了運(yùn)輸方面的困難。
在今年的兩會(huì)上，陳祥福建議，針對目前我國磷肥工業(yè)正在以每天約13萬噸的速度傾泄的固體廢棄物——磷石膏垃圾，有關(guān)方面應(yīng)該盡快變磷石膏垃圾為環(huán)保建材。他認(rèn)為，以一個(gè)年產(chǎn)100萬噸的磷肥廠為例，其一年所排放的磷石膏至少達(dá)到300萬噸。僅排污費(fèi)一項(xiàng)就要繳納2000萬元，這還不包括因堆積磷石膏而產(chǎn)生的租地費(fèi)用。其中，僅一年的排污費(fèi)即可建設(shè)一條生產(chǎn)環(huán)保型石膏砌塊的生產(chǎn)線。還可以從國家利益角度算一筆賬：每年我國生產(chǎn)磷肥產(chǎn)生的磷石膏量與全國每年開采的天然石膏量大體相當(dāng)。如果能把磷石膏全部轉(zhuǎn)化為綠色環(huán)保建材，將為子孫后代留下寶貴的資源。
“定性”一事引起整個(gè)磷肥行業(yè)極大的震動(dòng)。從此，磷石膏綜合利用成為該行業(yè)當(dāng)務(wù)之急。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)提出，要以年處理量達(dá)到1000萬噸的速度急行軍，到2010年磷石膏綜合利用率要達(dá)到20%。
3年后，2009年，磷肥行業(yè)的磷石膏綜合利用率突破1000萬噸。
一紙公文，廢渣成危險(xiǎn)物
4年前的5月9日，國家環(huán)保總局對包括云南三環(huán)化工有限公司、富瑞化工有限公司兩個(gè)磷肥項(xiàng)目在內(nèi)的20個(gè)化工、石化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)現(xiàn)兩家磷肥企業(yè)的磷石膏渣堆放對附近的長江等河流存在重大環(huán)境隱患。這次排查直接導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果：國家環(huán)保總局宣布將這兩個(gè)企業(yè)的磷石膏渣定義為危險(xiǎn)廢物。這一定性對整個(gè)磷肥行業(yè)不啻于是平地一聲驚雷。因?yàn)閹缀趺總�(gè)磷肥生產(chǎn)企業(yè)都有大致相同的磷石膏渣場，既然這兩家企業(yè)的磷石膏渣是危險(xiǎn)廢物，那么其他企業(yè)的磷石膏渣也難逃同樣的命運(yùn)。
磷石膏的治理和利用問題是一個(gè)世界性的難題。中國作為世界上第一大磷肥生產(chǎn)國，同時(shí)也是第一大磷石膏副產(chǎn)國。據(jù)了解，目前許多地處山區(qū)的大型磷肥企業(yè)，由于磷石膏產(chǎn)生量巨大，磷石膏綜合利用產(chǎn)品的市場容量有限，短期內(nèi)還無法做到對磷石膏全部利用，只能采用露天堆放處理。國內(nèi)小型企業(yè)大多采用干法排渣，平地堆放的辦法。大型磷肥企業(yè)采用濕法排渣，在山谷筑壩堆放，建管道收集回水作循環(huán)使用。由于堆存量很大，占用大量的土地，磷石膏處理早就是制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)堆存的磷石膏渣達(dá)到1億多噸，每年還要新產(chǎn)生數(shù)千萬噸。除去綜合利用的約10%外，還有90%磷石膏渣要作廢棄堆放處理。若把磷石膏渣定為危險(xiǎn)廢物，則所有磷復(fù)肥企業(yè)的磷石膏渣場都不符合要求，須花費(fèi)大量的資金重建改建渣場，目前堆存的1億多噸磷石膏渣將需要重新處置。這將大大提高磷肥的生產(chǎn)成本。
磷石膏渣被定性為危險(xiǎn)廢物，給了整個(gè)磷肥行業(yè)一個(gè)警示：磷石膏的處理利用要提速。為此，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中，明確了2010年磷石膏綜合利用率要達(dá)到20%，即年處理量達(dá)到1000萬噸的目標(biāo)。在國務(wù)院2009年節(jié)能減排工作計(jì)劃中，磷石膏的綜合利用被列為資源化重點(diǎn)工程。搞好磷石膏的綜合利用和無害化處理成為磷肥行業(yè)的重要任務(wù)。
大“敵”當(dāng)前，全行業(yè)動(dòng)員
最早報(bào)捷的是貴溪化肥有限責(zé)任公司。2007年，該公司建成了年產(chǎn)2000萬平方米石膏板生產(chǎn)線，每年可消耗磷石膏廢渣30萬噸，使該公司磷石膏廢渣利用率一躍達(dá)到45%。
貴州開磷磷業(yè)有限責(zé)任公司通過與重慶大學(xué)合作，經(jīng)歷上千次實(shí)驗(yàn)，研制出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“一步到位法”磷石膏砌塊生產(chǎn)工藝獲得成功，并于2008年10月建生產(chǎn)線。目前，磷石膏的綜合利用已經(jīng)成為磷肥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手。“我們通過采用榮獲全國化工科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的充填法采礦新工藝，每年可利用磷石膏200多萬噸、礦山開采廢渣70多萬噸，減少磷石膏及采礦廢渣堆存占用土地約1500畝；建成了6000萬塊/年礦渣制磚和1億塊新型磷石膏標(biāo)磚生產(chǎn)線，每年可綜合利用礦渣15萬噸、磷石膏和黃磷爐渣25萬噸。綜合利用不僅有經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是保護(hù)了環(huán)境。”貴州開磷集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說。
之后，山東魯北企業(yè)集團(tuán)總公司等一批企業(yè)積極與建材加工企業(yè)合作，充分利用其成型加工技術(shù)消化磷石膏。
中化重慶涪陵化工有限公司利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑及各類生態(tài)建筑材料項(xiàng)目，已被國家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大項(xiàng)目，國家發(fā)改委給予1000萬元的專項(xiàng)資金支持。
秦皇島華熒公司已具備年產(chǎn)1萬平方米石膏板生產(chǎn)能力，僅此項(xiàng)可年消耗磷石膏300萬噸，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
山東奧寶集團(tuán)公司生產(chǎn)石膏板年消耗磷石膏近百萬噸。
安徽銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑的能力已達(dá)到40萬噸/年。
魯北化工總廠利用磷石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑、高強(qiáng)石膏粉、生態(tài)墻材等建筑材料，大大延伸了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品附加值和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
……
努力沒有白廢。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2009年，我國磷肥行業(yè)副產(chǎn)磷石膏5000多萬噸，綜合利用1000多萬噸，利用率達(dá)到20%，已基本實(shí)現(xiàn)磷肥行業(yè)磷石膏綜合利用“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長武希彥在接受記者采訪時(shí)表示，我國磷石膏已經(jīng)被廣泛用于制取石膏和水泥緩凝劑等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。一些企業(yè)磷化工生產(chǎn)和磷石膏綜合利用并舉，使磷石膏的綜合利用率超過100%，在完全消耗掉自產(chǎn)磷石膏的同時(shí)還需要外購磷石膏。
在多方努力下，《磷石膏》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T23456-2009)也于今年1月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了磷石膏的分類和標(biāo)記、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及包裝等七大項(xiàng)，詳細(xì)規(guī)范了磷石膏附著水、二水硫酸鈣、水溶性五氧化二磷及水溶性氟、放射性核素限量等的測定方法，并對磷石膏的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸及貯存等作了詳細(xì)規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，標(biāo)志著全國磷石膏產(chǎn)業(yè)有章可循，昔日磷肥行業(yè)的廢渣如今可以變廢為寶。
任重道遠(yuǎn)，危險(xiǎn)未遠(yuǎn)去
但是，由于此前沒有適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，目前對磷石膏綜合利用率仍不到30%。
首先是國家政策支持力度不夠。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)工程師葉學(xué)東介紹，國家已有相關(guān)政策鼓勵(lì)應(yīng)用工業(yè)廢渣做建筑材料，但磷石膏目前還被冷待。國家在2008年制定的關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策中，以磷石膏等為原料的水泥添加劑被排除在特定建材產(chǎn)品之外，不再享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。
其次是用磷石膏制造建材制品的技術(shù)尚不完善。葉學(xué)東說，近年來，各種各樣的磷石膏綜合利用技術(shù)已經(jīng)在我國有所推廣，如用磷石膏制石膏板、砌塊、建筑用石膏粉等，國際上有的，我國基本都在做。但在磷石膏前期預(yù)處理和焙燒等方面，依然存在著提純困難、能耗高等缺陷，影響了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，尚需補(bǔ)足。全國政協(xié)委員、中國建筑北京設(shè)計(jì)研究院總工程師陳祥福稱，發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)七八十年代就研究出先進(jìn)的工藝，能將磷石膏轉(zhuǎn)化為無害、環(huán)保的建筑材料石膏板等建材產(chǎn)品。但其設(shè)備造價(jià)動(dòng)輒上億元。目前，北京力博特爾技術(shù)公司探索出一系列新技術(shù)和新工藝，可直接工業(yè)化大規(guī)模治理磷廢渣，所研制開發(fā)的石膏空心砌塊成型機(jī)獲9項(xiàng)國家專利。而且其造價(jià)僅為西方國家同類生產(chǎn)線的20%左右，但由于市場開發(fā)困難，其技術(shù)、設(shè)備仍待字閨中。
還有是下游用戶的市場難以打開。沒有國家政策的支持，下游建材制品生產(chǎn)企業(yè)在選擇原材料的時(shí)候更偏重于純度更高的電廠脫硫石膏。盡管在2007年，國家明確將磷石膏納入建筑石膏的原材料選擇之一，但目前下游用戶在使用磷石膏方面仍有顧慮，沒有形成積極的資源化利用意識(shí)。另外，建材產(chǎn)品具有很強(qiáng)的地域特性，需要有合理的銷售范圍。磷肥企業(yè)多處于山區(qū)，較為集中，企業(yè)自產(chǎn)磷石膏建材產(chǎn)品也遇到了運(yùn)輸方面的困難。
在今年的兩會(huì)上，陳祥福建議，針對目前我國磷肥工業(yè)正在以每天約13萬噸的速度傾泄的固體廢棄物——磷石膏垃圾，有關(guān)方面應(yīng)該盡快變磷石膏垃圾為環(huán)保建材。他認(rèn)為，以一個(gè)年產(chǎn)100萬噸的磷肥廠為例，其一年所排放的磷石膏至少達(dá)到300萬噸。僅排污費(fèi)一項(xiàng)就要繳納2000萬元，這還不包括因堆積磷石膏而產(chǎn)生的租地費(fèi)用。其中，僅一年的排污費(fèi)即可建設(shè)一條生產(chǎn)環(huán)保型石膏砌塊的生產(chǎn)線。還可以從國家利益角度算一筆賬：每年我國生產(chǎn)磷肥產(chǎn)生的磷石膏量與全國每年開采的天然石膏量大體相當(dāng)。如果能把磷石膏全部轉(zhuǎn)化為綠色環(huán)保建材，將為子孫后代留下寶貴的資源。
