摘 要：闡述了我國非金屬礦產(chǎn)開發(fā)過程中存在的體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、深加工技術(shù)及礦山環(huán)境等問題，并進行了相關(guān)的討論。在此基礎(chǔ)上，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，提出了我國21世紀(jì)非金屬礦開發(fā)的對策。
關(guān)鍵詞：非金屬礦產(chǎn)；開發(fā)；綜述；對策
1 我國非屬礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
我國是世界上非金屬資源總量豐富、礦產(chǎn)種類較齊全、但人均資源擁有量少的國家之一。截至目前為止，世界上業(yè)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有200多種，在我國已發(fā)現(xiàn)的礦種達171種，其中，非金屬礦產(chǎn)95種，占55.56%。非金屬礦產(chǎn)中，儲量具世界首位的礦產(chǎn)有石膏、石灰石、菱鎂礦、石墨、膨潤土和重晶石等；具世界第二位的礦產(chǎn)有滑石、螢石、硅灰石和芒硝等；具世界第三位的礦產(chǎn)有珍珠巖、沸石、硼石等；其次，高嶺石、石棉、鋁土礦、天青石等也名列前茅；另外凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍晶石、伊利石、葉蠟石等潛在儲量也很大；大理石、花崗巖的資源也十分豐富，且質(zhì)地優(yōu)良，花色美觀，具較大的市場競爭力，其開發(fā)利用前景開闊。
2 我國非金屬礦產(chǎn)開發(fā)中存在的問題
近年來，我國非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，無論從品種、產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及技術(shù)水平等方面均有巨大的進步。但是，與國外發(fā)達的國家相比，我國在非金屬礦產(chǎn)開發(fā)方面，還存在有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)非金屬礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模較小。據(jù)建材部門統(tǒng)計，1997年全國鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上非金屬礦采選和制品加工企業(yè)有17518個。這些生產(chǎn)廠家以小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)為主，在全國范圍內(nèi)尚未形成占有較大市場分額、能抵御市場風(fēng)險、參與國際市場競爭的、對國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯有重要影響的非金屬礦產(chǎn)品或制品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)集團，遠不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的規(guī)模化和集約化生產(chǎn)。這些企業(yè)往往受利益驅(qū)動，對礦產(chǎn)資源進行掠奪性開采，采富棄貧，資源利用率低，浪費嚴(yán)重；不重視礦山生態(tài)環(huán)境的保護，對排放的“三廢”治理率低，誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問題時有發(fā)生。
(2)非金屬礦產(chǎn)品中深加工產(chǎn)品比重低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。我國非金屬礦產(chǎn)品在國際市場上占有相當(dāng)大的份額，其中一些礦產(chǎn)品如菱鎂礦、螢石、重晶石、石墨、滑石、硅灰石等在國際市場上占有重要的地位，其貿(mào)易額具世界首位。但應(yīng)該看到，我國非金屬礦行業(yè)的競爭能力多來源于資源、成本和區(qū)位等方面的自然優(yōu)勢，這種優(yōu)勢隨著新技術(shù)革新的發(fā)展正在逐漸失去。我國非金屬礦生產(chǎn)主要為原礦和初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品所占的比重比較低，不能完全滿足國內(nèi)及國際市場對高新技術(shù)和新材料的要求。這些新材料包括：機械工業(yè)和航天航天工業(yè)使用的石墨密封材料、石墨潤滑劑、石棉摩擦材料、高溫潤滑涂料，電子工業(yè)使用的石墨導(dǎo)電涂料、黑白和彩色顯像管石墨乳、熔煉水晶等，以珍珠巖、石膏、硅藻土、石灰石、蛭石、石英、石棉等為基本原料制成的保溫、隔熱、防火和節(jié)能材料以及輕質(zhì)高強度建筑裝飾材料，用硅藻土、珍珠巖、蛋白土為原料生產(chǎn)的助濾材料，用高嶺土、沸石為原料生產(chǎn)的分子篩和催化劑，用石英等為原料生產(chǎn)的光電材料、玻璃纖維、偏硅酸鈉和白碳黑，用膨潤土等為原料生產(chǎn)的活性白土和有機土，用云母為原料生產(chǎn)的云母紙和云母板，用硅藻土、膨潤土、凹凸棒石、海泡石等為原料生產(chǎn)的吸附和環(huán)保材料，用各種粘土礦物、高鋁礦物、菱鎂礦、石墨等為原料生產(chǎn)的新型耐火材料，用花崗巖和大理石加工的各種建筑板材等。這些非金屬深加工產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上供不應(yīng)求[1]，但國內(nèi)只能生產(chǎn)其中的一部分產(chǎn)品，如石墨密封材料、蛭石、熔煉水晶、膨潤土、云母板等產(chǎn)品。相反，一些粗加工產(chǎn)品生產(chǎn)總量供大于求，產(chǎn)品出現(xiàn)積壓。如滑石，近20年滑石產(chǎn)量翻了兩翻，達到240萬t，國內(nèi)需求由38萬t上升到120萬t，而出口數(shù)量并沒有成倍增長，每年大約有20萬t的滑石產(chǎn)品積壓[2]。石墨行業(yè)也是如此，我國石墨的年生產(chǎn)能力近140萬t，而市場需求僅70萬t，行業(yè)平均庫存率達21%左右[3]。一方面國內(nèi)初加工產(chǎn)品積壓滯銷，另一方面國家每年化巨額外匯進口這些深加工產(chǎn)品。多年來，我國每年都以高于我國出口滑石粉4倍的以上的價格進口萬t左右的微細(xì)目滑石，而這其中很大一部分產(chǎn)品是使用中國滑石原料生產(chǎn)的。因此，增加非金屬礦深加工產(chǎn)品的比重，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍是我國非金屬開發(fā)所面臨的一個問題。
(3)非金屬礦深加工技術(shù)及設(shè)備有待提高。近年來，我國非金屬礦深加工設(shè)備發(fā)展較快，超細(xì)粉碎和精細(xì)分級設(shè)備的制造廠家已有幾十家，可生產(chǎn)氣流磨、機械沖擊式磨機、攪拌球磨機、振動球磨機、旋轉(zhuǎn)筒式球蘑機、連續(xù)式行星球蘑機、塔式磨、旋磨機、自粉磨機、高壓射流粉磨機等各種超細(xì)粉碎設(shè)備和各種干式、濕式精細(xì)分級設(shè)備[4]。但與國外發(fā)達國家相比，我國的非金屬礦深加工技術(shù)及設(shè)備有待進一步提高，主要表現(xiàn)在深加工所需要的大型設(shè)備較少，自動控制和調(diào)節(jié)水平較低，一些超細(xì)粉碎工藝設(shè)備及生產(chǎn)線基本上依賴人工并憑經(jīng)驗進行操作或控制，從而使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，單位產(chǎn)品能耗偏高，環(huán)境污染嚴(yán)重；裝備制造商雖然多，但規(guī)模較小，工藝配套技術(shù)較低，缺乏具有能參與國際競爭的集設(shè)備制造、工藝設(shè)計、工程建設(shè)的大型企業(yè)。因此，分級設(shè)備尤其是干式分級設(shè)備還存在著單機處理能力低、分級細(xì)度和精度低的問題。
(4)非金屬礦物表面改性技術(shù)還不能滿足塑料、橡膠、涂料、膠粘劑、油墨等工業(yè)中對表面改性非金屬礦物的要求。存在的問題主要是，改性活化工藝相對落后，藥劑量大，包覆效果差，活化程度低，不能滿足用戶要求；表面改性所使用的偶聯(lián)劑品種較少且質(zhì)量不穩(wěn)定，不能滿足粉體表面改性的要求。
(5)非金屬礦選礦提純技術(shù)，尤其是高純加工技術(shù)相對落后。非金屬礦選礦工藝和設(shè)備還難以滿足現(xiàn)代高新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)對非金屬礦物原料的高純度要求，微細(xì)粒選礦提純技術(shù)研究開發(fā)和實際應(yīng)用滯后。選礦回收率和資源綜合利用率較低。
3 21世紀(jì)我國非金屬礦開發(fā)利用對策
人類進入21世紀(jì)后，世界經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化，以信息、生物、航空航天、海洋開發(fā)以及新材料和新能源為主的高新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)正在世界范圍內(nèi)興起。隨著人類環(huán)保意識的增強，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將成為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，所有這些產(chǎn)業(yè)都與非金屬礦物原料或礦物材料密切相關(guān)。這為我國非金屬礦的開發(fā)利用提供了難得的機遇。因此，制定適合我國非金屬礦開發(fā)利用對策，對我國非金屬礦業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
筆者根據(jù)上述的相關(guān)討論，提出以下關(guān)于我國21世紀(jì)非金屬礦產(chǎn)開發(fā)的對策：
(1)對現(xiàn)有非金屬礦開采開發(fā)企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，實現(xiàn)中小企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)作，從而重新構(gòu)造企業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。從國內(nèi)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，重工業(yè)和原材料工業(yè)必須適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)。非金屬礦企業(yè)作為一個原材料工業(yè)企業(yè)，擁有得天獨厚得資源優(yōu)勢，應(yīng)在國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，由行業(yè)主管部門，在現(xiàn)有大型企業(yè)中選擇出資源雄厚、技術(shù)較強的骨干企業(yè)，并以其為主體，按照資源產(chǎn)品系列，對主體企業(yè)內(nèi)部及協(xié)作的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私人企業(yè)進行股份制改造，建立松散、半緊密、緊密的企業(yè)集團。鼓勵企業(yè)之間的合并、重組，淘汰能耗高、資源利用率低、污染嚴(yán)重的小型企業(yè)，逐步建立占有較大市場分額、對國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯有重要影響的非金屬礦產(chǎn)品或制品生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團，以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的規(guī)模化和集約化生產(chǎn)方式。
(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品。現(xiàn)階段，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，穩(wěn)定協(xié)調(diào)原礦和初級加工產(chǎn)品，減少能耗高、對環(huán)境污染嚴(yán)重的粗加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。制定優(yōu)惠政策，鼓勵非金屬礦生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品，重點發(fā)展與當(dāng)前國家新興產(chǎn)業(yè)相配套的非金屬礦深加工產(chǎn)品。例如：開發(fā)研制與信息、新材料、新能源、航空航天、生化、特種涂料等新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的摩擦密封材料，保溫、隔熱、防火和節(jié)能材料，輕質(zhì)高強建筑裝飾材料，環(huán)保材料及新型耐火材料。
(3)增加科技投入，提高產(chǎn)品的開發(fā)能力。加強國內(nèi)科研院所對非金屬礦的開發(fā)研制工作和橫向聯(lián)合，鼓勵企業(yè)參與新產(chǎn)品的開發(fā)，促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，積極引進國外先進非金屬礦深加工技術(shù)，提高非金屬礦的粉碎、選礦技術(shù)裝備水平和采選回收率。加強非金屬礦物物化性能的研究工作，拓寬非金屬礦產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。
(4)搞好礦山環(huán)境治理，堅決取締非法亂采濫挖現(xiàn)象。健全和加強國家礦產(chǎn)資源管理職能，依法保護礦產(chǎn)資源的國有性，堅決取締非法開采和亂采濫挖現(xiàn)象。加強環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡，提高對礦山三廢的處理水平，避免走西方發(fā)達國家走過的“先污染，后治理”，“先開發(fā)，后保護”的老路。（作者：王吉中，李賦平，孫永華，孫惠芳）
參考文獻：
[1] 鄭水林.中國非金屬礦深加工技術(shù)現(xiàn)狀、機遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢[J].中國非金屬工業(yè)導(dǎo)刊，2000，(5)：1-8.
[2] 于德福.石墨行業(yè)的困難狀況帶給我們的反思[J].中國非金屬工業(yè)導(dǎo)刊，2003，(2)：2-3.
[3] 賈岫莊.2003年我國滑石進出回顧和展望[J].中國非金屬工業(yè)導(dǎo)刊，2003，(4)：59-61.
[4] 鄭水林，祖占良.非金屬礦物粉體加工技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國非金屬工業(yè)導(dǎo)刊，2004，(4)：3-6.
關(guān)鍵詞：非金屬礦產(chǎn)；開發(fā)；綜述；對策
1 我國非屬礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
我國是世界上非金屬資源總量豐富、礦產(chǎn)種類較齊全、但人均資源擁有量少的國家之一。截至目前為止，世界上業(yè)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有200多種，在我國已發(fā)現(xiàn)的礦種達171種，其中，非金屬礦產(chǎn)95種，占55.56%。非金屬礦產(chǎn)中，儲量具世界首位的礦產(chǎn)有石膏、石灰石、菱鎂礦、石墨、膨潤土和重晶石等；具世界第二位的礦產(chǎn)有滑石、螢石、硅灰石和芒硝等；具世界第三位的礦產(chǎn)有珍珠巖、沸石、硼石等；其次，高嶺石、石棉、鋁土礦、天青石等也名列前茅；另外凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍晶石、伊利石、葉蠟石等潛在儲量也很大；大理石、花崗巖的資源也十分豐富，且質(zhì)地優(yōu)良，花色美觀，具較大的市場競爭力，其開發(fā)利用前景開闊。
2 我國非金屬礦產(chǎn)開發(fā)中存在的問題
近年來，我國非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，無論從品種、產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及技術(shù)水平等方面均有巨大的進步。但是，與國外發(fā)達的國家相比，我國在非金屬礦產(chǎn)開發(fā)方面，還存在有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)非金屬礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模較小。據(jù)建材部門統(tǒng)計，1997年全國鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上非金屬礦采選和制品加工企業(yè)有17518個。這些生產(chǎn)廠家以小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)為主，在全國范圍內(nèi)尚未形成占有較大市場分額、能抵御市場風(fēng)險、參與國際市場競爭的、對國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯有重要影響的非金屬礦產(chǎn)品或制品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)集團，遠不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的規(guī)模化和集約化生產(chǎn)。這些企業(yè)往往受利益驅(qū)動，對礦產(chǎn)資源進行掠奪性開采，采富棄貧，資源利用率低，浪費嚴(yán)重；不重視礦山生態(tài)環(huán)境的保護，對排放的“三廢”治理率低，誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問題時有發(fā)生。
(2)非金屬礦產(chǎn)品中深加工產(chǎn)品比重低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。我國非金屬礦產(chǎn)品在國際市場上占有相當(dāng)大的份額，其中一些礦產(chǎn)品如菱鎂礦、螢石、重晶石、石墨、滑石、硅灰石等在國際市場上占有重要的地位，其貿(mào)易額具世界首位。但應(yīng)該看到，我國非金屬礦行業(yè)的競爭能力多來源于資源、成本和區(qū)位等方面的自然優(yōu)勢，這種優(yōu)勢隨著新技術(shù)革新的發(fā)展正在逐漸失去。我國非金屬礦生產(chǎn)主要為原礦和初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品所占的比重比較低，不能完全滿足國內(nèi)及國際市場對高新技術(shù)和新材料的要求。這些新材料包括：機械工業(yè)和航天航天工業(yè)使用的石墨密封材料、石墨潤滑劑、石棉摩擦材料、高溫潤滑涂料，電子工業(yè)使用的石墨導(dǎo)電涂料、黑白和彩色顯像管石墨乳、熔煉水晶等，以珍珠巖、石膏、硅藻土、石灰石、蛭石、石英、石棉等為基本原料制成的保溫、隔熱、防火和節(jié)能材料以及輕質(zhì)高強度建筑裝飾材料，用硅藻土、珍珠巖、蛋白土為原料生產(chǎn)的助濾材料，用高嶺土、沸石為原料生產(chǎn)的分子篩和催化劑，用石英等為原料生產(chǎn)的光電材料、玻璃纖維、偏硅酸鈉和白碳黑，用膨潤土等為原料生產(chǎn)的活性白土和有機土，用云母為原料生產(chǎn)的云母紙和云母板，用硅藻土、膨潤土、凹凸棒石、海泡石等為原料生產(chǎn)的吸附和環(huán)保材料，用各種粘土礦物、高鋁礦物、菱鎂礦、石墨等為原料生產(chǎn)的新型耐火材料，用花崗巖和大理石加工的各種建筑板材等。這些非金屬深加工產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上供不應(yīng)求[1]，但國內(nèi)只能生產(chǎn)其中的一部分產(chǎn)品，如石墨密封材料、蛭石、熔煉水晶、膨潤土、云母板等產(chǎn)品。相反，一些粗加工產(chǎn)品生產(chǎn)總量供大于求，產(chǎn)品出現(xiàn)積壓。如滑石，近20年滑石產(chǎn)量翻了兩翻，達到240萬t，國內(nèi)需求由38萬t上升到120萬t，而出口數(shù)量并沒有成倍增長，每年大約有20萬t的滑石產(chǎn)品積壓[2]。石墨行業(yè)也是如此，我國石墨的年生產(chǎn)能力近140萬t，而市場需求僅70萬t，行業(yè)平均庫存率達21%左右[3]。一方面國內(nèi)初加工產(chǎn)品積壓滯銷，另一方面國家每年化巨額外匯進口這些深加工產(chǎn)品。多年來，我國每年都以高于我國出口滑石粉4倍的以上的價格進口萬t左右的微細(xì)目滑石，而這其中很大一部分產(chǎn)品是使用中國滑石原料生產(chǎn)的。因此，增加非金屬礦深加工產(chǎn)品的比重，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍是我國非金屬開發(fā)所面臨的一個問題。
(3)非金屬礦深加工技術(shù)及設(shè)備有待提高。近年來，我國非金屬礦深加工設(shè)備發(fā)展較快，超細(xì)粉碎和精細(xì)分級設(shè)備的制造廠家已有幾十家，可生產(chǎn)氣流磨、機械沖擊式磨機、攪拌球磨機、振動球磨機、旋轉(zhuǎn)筒式球蘑機、連續(xù)式行星球蘑機、塔式磨、旋磨機、自粉磨機、高壓射流粉磨機等各種超細(xì)粉碎設(shè)備和各種干式、濕式精細(xì)分級設(shè)備[4]。但與國外發(fā)達國家相比，我國的非金屬礦深加工技術(shù)及設(shè)備有待進一步提高，主要表現(xiàn)在深加工所需要的大型設(shè)備較少，自動控制和調(diào)節(jié)水平較低，一些超細(xì)粉碎工藝設(shè)備及生產(chǎn)線基本上依賴人工并憑經(jīng)驗進行操作或控制，從而使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，單位產(chǎn)品能耗偏高，環(huán)境污染嚴(yán)重；裝備制造商雖然多，但規(guī)模較小，工藝配套技術(shù)較低，缺乏具有能參與國際競爭的集設(shè)備制造、工藝設(shè)計、工程建設(shè)的大型企業(yè)。因此，分級設(shè)備尤其是干式分級設(shè)備還存在著單機處理能力低、分級細(xì)度和精度低的問題。
(4)非金屬礦物表面改性技術(shù)還不能滿足塑料、橡膠、涂料、膠粘劑、油墨等工業(yè)中對表面改性非金屬礦物的要求。存在的問題主要是，改性活化工藝相對落后，藥劑量大，包覆效果差，活化程度低，不能滿足用戶要求；表面改性所使用的偶聯(lián)劑品種較少且質(zhì)量不穩(wěn)定，不能滿足粉體表面改性的要求。
(5)非金屬礦選礦提純技術(shù)，尤其是高純加工技術(shù)相對落后。非金屬礦選礦工藝和設(shè)備還難以滿足現(xiàn)代高新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)對非金屬礦物原料的高純度要求，微細(xì)粒選礦提純技術(shù)研究開發(fā)和實際應(yīng)用滯后。選礦回收率和資源綜合利用率較低。
3 21世紀(jì)我國非金屬礦開發(fā)利用對策
人類進入21世紀(jì)后，世界經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化，以信息、生物、航空航天、海洋開發(fā)以及新材料和新能源為主的高新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)正在世界范圍內(nèi)興起。隨著人類環(huán)保意識的增強，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將成為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，所有這些產(chǎn)業(yè)都與非金屬礦物原料或礦物材料密切相關(guān)。這為我國非金屬礦的開發(fā)利用提供了難得的機遇。因此，制定適合我國非金屬礦開發(fā)利用對策，對我國非金屬礦業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
筆者根據(jù)上述的相關(guān)討論，提出以下關(guān)于我國21世紀(jì)非金屬礦產(chǎn)開發(fā)的對策：
(1)對現(xiàn)有非金屬礦開采開發(fā)企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，實現(xiàn)中小企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)作，從而重新構(gòu)造企業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。從國內(nèi)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，重工業(yè)和原材料工業(yè)必須適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)。非金屬礦企業(yè)作為一個原材料工業(yè)企業(yè)，擁有得天獨厚得資源優(yōu)勢，應(yīng)在國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，由行業(yè)主管部門，在現(xiàn)有大型企業(yè)中選擇出資源雄厚、技術(shù)較強的骨干企業(yè)，并以其為主體，按照資源產(chǎn)品系列，對主體企業(yè)內(nèi)部及協(xié)作的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私人企業(yè)進行股份制改造，建立松散、半緊密、緊密的企業(yè)集團。鼓勵企業(yè)之間的合并、重組，淘汰能耗高、資源利用率低、污染嚴(yán)重的小型企業(yè)，逐步建立占有較大市場分額、對國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯有重要影響的非金屬礦產(chǎn)品或制品生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團，以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的規(guī)模化和集約化生產(chǎn)方式。
(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品。現(xiàn)階段，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，穩(wěn)定協(xié)調(diào)原礦和初級加工產(chǎn)品，減少能耗高、對環(huán)境污染嚴(yán)重的粗加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。制定優(yōu)惠政策，鼓勵非金屬礦生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展非金屬礦深加工產(chǎn)品，重點發(fā)展與當(dāng)前國家新興產(chǎn)業(yè)相配套的非金屬礦深加工產(chǎn)品。例如：開發(fā)研制與信息、新材料、新能源、航空航天、生化、特種涂料等新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的摩擦密封材料，保溫、隔熱、防火和節(jié)能材料，輕質(zhì)高強建筑裝飾材料，環(huán)保材料及新型耐火材料。
(3)增加科技投入，提高產(chǎn)品的開發(fā)能力。加強國內(nèi)科研院所對非金屬礦的開發(fā)研制工作和橫向聯(lián)合，鼓勵企業(yè)參與新產(chǎn)品的開發(fā)，促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，積極引進國外先進非金屬礦深加工技術(shù)，提高非金屬礦的粉碎、選礦技術(shù)裝備水平和采選回收率。加強非金屬礦物物化性能的研究工作，拓寬非金屬礦產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。
(4)搞好礦山環(huán)境治理，堅決取締非法亂采濫挖現(xiàn)象。健全和加強國家礦產(chǎn)資源管理職能，依法保護礦產(chǎn)資源的國有性，堅決取締非法開采和亂采濫挖現(xiàn)象。加強環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡，提高對礦山三廢的處理水平，避免走西方發(fā)達國家走過的“先污染，后治理”，“先開發(fā)，后保護”的老路。（作者：王吉中，李賦平，孫永華，孫惠芳）
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