各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國務(wù)院各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、集團公司標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)，各直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，各有關(guān)單位：
為做好2011年國家標(biāo)準(zhǔn)立項工作，國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《2011年國家標(biāo)準(zhǔn)項目立項指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際參照執(zhí)行。
2011年國家標(biāo)準(zhǔn)項目立項指南
按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的任務(wù)要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式、保障和改善民生為重點，組織開展2011年國家標(biāo)準(zhǔn)立項工作。
一、立項原則和要求
(一)堅持公開透明、充分協(xié)調(diào)、自下而上與自上而下相結(jié)合的原則，廣泛聽取各方意見和建議，對立項必要性和可行性進行充分論證。
(二)緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會事業(yè)發(fā)展重大需求，提出國家標(biāo)準(zhǔn)項目。國家重點工程、國家重大科技專項、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應(yīng)用示范工程等提出的事關(guān)先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程、標(biāo)準(zhǔn)專項規(guī)劃中提出的國家標(biāo)準(zhǔn)項目和國家科技支撐計劃、標(biāo)準(zhǔn)化公益性行業(yè)科研專項、各級科技計劃支持的國家標(biāo)準(zhǔn)研制項目，以及國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審確認的修訂項目，應(yīng)當(dāng)及時提出。
(三)準(zhǔn)確把握國家標(biāo)準(zhǔn)定位，突出基礎(chǔ)通用、強制性、關(guān)鍵共性技術(shù)和重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等國家標(biāo)準(zhǔn)項目，減少一般性產(chǎn)品項目。注意統(tǒng)籌國際國內(nèi)，提高國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。注意標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和完整性，對無充分依據(jù)將標(biāo)準(zhǔn)隨意拆分為多個項目的，原則上不予立項。
(四)為及時反映經(jīng)濟社會需求，申報項目采取相對集中和適時申報相結(jié)合方式，國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)項目申報情況，適時組織審核、公開征求意見，下達項目計劃。對國家急需的項目，采用快速程序立項。
二、立項重點
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。包括糧食安全；產(chǎn)地環(huán)境、生物育種、綠色農(nóng)用生物投入品；園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)種養(yǎng)及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范；動植物疫病防控和生物安全；水利基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、先進農(nóng)業(yè)裝備；節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。
(二)服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)。包括物流、金融、商貿(mào)、科技服務(wù)和新聞出版等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；旅游、文化、氣象、體育等民生性服務(wù)業(yè)；教育培訓(xùn)、人力資源管理、社會保障、社會救助、勞動保護、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障、殘疾人保障、人口與計劃生育、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置等社會事業(yè)。
(三)食品質(zhì)量，消費品質(zhì)量及安全。包括食品生產(chǎn)過程管理、冷鏈控制、信息追溯，重要食品產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品；家具、玩具、文具、化妝品、紡織品、家用電器等產(chǎn)品及安全要求，消費品危害信息和風(fēng)險管理控制，面向老年人、殘疾人等特殊人群消費品。
(四)節(jié)能環(huán)保。包括高效節(jié)能裝備、產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)；資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)、資源綜合利用和再制造；先進環(huán)保裝備、產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)；節(jié)能環(huán)保服務(wù)；廢舊商品回收利用、煤清潔利用、海水綜合利用等。
(五)新一代信息技術(shù)。包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端；新一代電視技術(shù)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算；集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器、數(shù)字虛擬技術(shù)；科學(xué)儀器及儀器儀表；軟件服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)；重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全等。
(六)生物。包括現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種；先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品；生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品；生物制造關(guān)鍵技術(shù)；海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品等。
(七)高端裝備制造。包括高速鐵路、城市軌道交通、智能運輸；干支線、通用飛機等航空裝備；衛(wèi)星應(yīng)用及空間基礎(chǔ)設(shè)施；高檔數(shù)控機床等以數(shù)字化、柔性化、系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備；海洋工程裝備等。
(八)新能源。包括新一代核能技術(shù)和先進反應(yīng)堆、太陽能光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電裝備；智能電網(wǎng)及其運行體系；生物質(zhì)能等。
(九)新材料。包括稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明等新型功能材料；高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料；碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料；納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料。
(十)新能源汽車。包括動力電池、驅(qū)動電機、電子控制及關(guān)鍵核心技術(shù)，充電設(shè)施；插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等。
三、項目申報
(一)國務(wù)院各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、集團公司，各直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，各省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織進行項目的征集、遴選和申報。
(二)直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申報的項目，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)的意見；省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織申報的項目，應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)部門、行業(yè)和技術(shù)委員會的溝通協(xié)調(diào)；涉及產(chǎn)業(yè)和技術(shù)融合交叉領(lǐng)域，技術(shù)委員會之間應(yīng)當(dāng)充分協(xié)調(diào)，鼓勵共同承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。
(三)申報項目以書面和電子格式同時報送。書面材料一式兩份，包括公文、項目匯總表、《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》；電子格式材料包括《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》和標(biāo)準(zhǔn)草案。《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》模板，請從國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站上下載。
(四)電子格式材料通過“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”提交，未在“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”中提交的項目，原則上不進入立項程序。
(五)為加強立項工作管理，2010年已申報未立項項目確需在2011年繼續(xù)申報的，應(yīng)對相關(guān)申報材料進行補充完善后重新申報，并就重新申報的必要性等作出說明。
(六)書面材料寄送地址：
北京市海淀區(qū)馬甸東路9號
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會綜合業(yè)務(wù)管理部 計劃發(fā)展處
郵編：100088
國家標(biāo)準(zhǔn)委各部門聯(lián)系方式：
綜合業(yè)務(wù)管理部：韓愛紅，電話82262324，電子郵箱plan@sac.gov.cn；
農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)部：王乃鋁，電話82262654，電子郵箱 wangnl@sac.gov.cn；
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一部：陳希鵬，電話82262913，電子郵箱 chenxp@sac.gov.cn；
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部：岳高峰，電話82262864，電子郵箱 yuegf@sac.gov.cn；
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部：屈 昊，電話82262962，電子郵箱 quh@sac.gov.cn。
為做好2011年國家標(biāo)準(zhǔn)立項工作，國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《2011年國家標(biāo)準(zhǔn)項目立項指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際參照執(zhí)行。
按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的任務(wù)要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、改造提升制造業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式、保障和改善民生為重點，組織開展2011年國家標(biāo)準(zhǔn)立項工作。
一、立項原則和要求
(一)堅持公開透明、充分協(xié)調(diào)、自下而上與自上而下相結(jié)合的原則，廣泛聽取各方意見和建議，對立項必要性和可行性進行充分論證。
(二)緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會事業(yè)發(fā)展重大需求，提出國家標(biāo)準(zhǔn)項目。國家重點工程、國家重大科技專項、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應(yīng)用示范工程等提出的事關(guān)先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)需求，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程、標(biāo)準(zhǔn)專項規(guī)劃中提出的國家標(biāo)準(zhǔn)項目和國家科技支撐計劃、標(biāo)準(zhǔn)化公益性行業(yè)科研專項、各級科技計劃支持的國家標(biāo)準(zhǔn)研制項目，以及國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審確認的修訂項目，應(yīng)當(dāng)及時提出。
(三)準(zhǔn)確把握國家標(biāo)準(zhǔn)定位，突出基礎(chǔ)通用、強制性、關(guān)鍵共性技術(shù)和重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等國家標(biāo)準(zhǔn)項目，減少一般性產(chǎn)品項目。注意統(tǒng)籌國際國內(nèi)，提高國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。注意標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和完整性，對無充分依據(jù)將標(biāo)準(zhǔn)隨意拆分為多個項目的，原則上不予立項。
(四)為及時反映經(jīng)濟社會需求，申報項目采取相對集中和適時申報相結(jié)合方式，國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)項目申報情況，適時組織審核、公開征求意見，下達項目計劃。對國家急需的項目，采用快速程序立項。
二、立項重點
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。包括糧食安全；產(chǎn)地環(huán)境、生物育種、綠色農(nóng)用生物投入品；園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)種養(yǎng)及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范；動植物疫病防控和生物安全；水利基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、先進農(nóng)業(yè)裝備；節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。
(二)服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)。包括物流、金融、商貿(mào)、科技服務(wù)和新聞出版等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；旅游、文化、氣象、體育等民生性服務(wù)業(yè)；教育培訓(xùn)、人力資源管理、社會保障、社會救助、勞動保護、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障、殘疾人保障、人口與計劃生育、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置等社會事業(yè)。
(三)食品質(zhì)量，消費品質(zhì)量及安全。包括食品生產(chǎn)過程管理、冷鏈控制、信息追溯，重要食品產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品；家具、玩具、文具、化妝品、紡織品、家用電器等產(chǎn)品及安全要求，消費品危害信息和風(fēng)險管理控制，面向老年人、殘疾人等特殊人群消費品。
(四)節(jié)能環(huán)保。包括高效節(jié)能裝備、產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)；資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)、資源綜合利用和再制造；先進環(huán)保裝備、產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)；節(jié)能環(huán)保服務(wù)；廢舊商品回收利用、煤清潔利用、海水綜合利用等。
(五)新一代信息技術(shù)。包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端；新一代電視技術(shù)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算；集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器、數(shù)字虛擬技術(shù)；科學(xué)儀器及儀器儀表；軟件服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)；重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全等。
(六)生物。包括現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種；先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品；生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品；生物制造關(guān)鍵技術(shù)；海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品等。
(七)高端裝備制造。包括高速鐵路、城市軌道交通、智能運輸；干支線、通用飛機等航空裝備；衛(wèi)星應(yīng)用及空間基礎(chǔ)設(shè)施；高檔數(shù)控機床等以數(shù)字化、柔性化、系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備；海洋工程裝備等。
(八)新能源。包括新一代核能技術(shù)和先進反應(yīng)堆、太陽能光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電裝備；智能電網(wǎng)及其運行體系；生物質(zhì)能等。
(九)新材料。包括稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明等新型功能材料；高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料；碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料；納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料。
(十)新能源汽車。包括動力電池、驅(qū)動電機、電子控制及關(guān)鍵核心技術(shù)，充電設(shè)施；插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等。
三、項目申報
(一)國務(wù)院各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、集團公司，各直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，各省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織進行項目的征集、遴選和申報。
(二)直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申報的項目，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)的意見；省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織申報的項目，應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)部門、行業(yè)和技術(shù)委員會的溝通協(xié)調(diào)；涉及產(chǎn)業(yè)和技術(shù)融合交叉領(lǐng)域，技術(shù)委員會之間應(yīng)當(dāng)充分協(xié)調(diào)，鼓勵共同承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。
(三)申報項目以書面和電子格式同時報送。書面材料一式兩份，包括公文、項目匯總表、《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》；電子格式材料包括《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》和標(biāo)準(zhǔn)草案。《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》模板，請從國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站上下載。
(四)電子格式材料通過“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”提交，未在“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”中提交的項目，原則上不進入立項程序。
(五)為加強立項工作管理，2010年已申報未立項項目確需在2011年繼續(xù)申報的，應(yīng)對相關(guān)申報材料進行補充完善后重新申報，并就重新申報的必要性等作出說明。
(六)書面材料寄送地址：
北京市海淀區(qū)馬甸東路9號
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會綜合業(yè)務(wù)管理部 計劃發(fā)展處
郵編：100088
國家標(biāo)準(zhǔn)委各部門聯(lián)系方式：
綜合業(yè)務(wù)管理部：韓愛紅，電話82262324，電子郵箱plan@sac.gov.cn；
農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)部：王乃鋁，電話82262654，電子郵箱 wangnl@sac.gov.cn；
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一部：陳希鵬，電話82262913，電子郵箱 chenxp@sac.gov.cn；
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部：岳高峰，電話82262864，電子郵箱 yuegf@sac.gov.cn；
服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部：屈 昊，電話82262962，電子郵箱 quh@sac.gov.cn。
